ВІД ТИМЧАСОВОГО ЗАХИСТУ ДО КЕРОВАНОГО ПОВЕРНЕННЯ: ЦИРКУЛЯРНА МІГРАЦІЯ ЯК ІНСТРУМЕНТ РЕІНТЕГРАЦІЇ В ПОСТКОНФЛІКТНІЙ УКРАЇНІ
Ключові слова:
циркулярна міграція, тимчасовий захист, кероване повернення, постконфліктне відновлення, реінтеграція.
Анотація
Повномасштабна агресія Російської Федерації проти України спричинила безпрецедентну хвилю вимушеної зовнішньої міграції, що спричинило до появи складного завдання з повернення державою громадян у постконфліктний період на тлі зниження у значної частки з них готовності до одномоментної репатріації та високої невизначеності міграційних намірів. Метою статті є аналіз потенціалу циркулярної міграції як інструменту керованої, поетапної реінтеграції громадян України в постконфліктних умовах на основі компаративного дослідження міжнародного досвіду. Методологічно робота ґрунтується на теоретичному аналізі концепції циркулярної міграції та порівняльному дослідженні трьох кейсів – Польщі, Молдови та Грузії – з урахуванням їх інституційних підходів до управління мобільністю та реінтеграцією. Дослідження показує, що циркулярна міграція може бути ефективною переважно за наявності належних інституційних умов, зокрема добровільності участі, захисту прав мігрантів, можливості повторюваних легальних переміщень та збереження соціальних прав при перетині кордонів. Аналіз польського досвіду дав можливість виявити ризики трансформації усталених циркулярних патернів у тривалу еміграцію в умовах війни; молдовський кейс демонструє можливості економічної реінтеграції через інституціоналізовані програми підтримки підприємництва для репатріантів, але водночас вказує на залежність від грошових переказів; грузинський досвід ілюструє потенціал циркуляції знань і залучення діаспори, але також обмеження через брак операційних механізмів фінансової підтримки. Отримані результати свідчать, що для України циркулярна міграція може бути релевантною не як альтернатива поверненню, а як проміжна стратегія, яка поєднує збереження мобільності з поступовою реінтеграцією за умови узгодження міграційних механізмів із ширшими стратегіями післявоєнного відновлення, розвитку людського капіталу та створення економічних можливостей для потенційних репатріантів.
Посилання
Bastianon, C. D. (2018). Youth migration aspirations in Georgia and Moldova. Migration Letters, 16(1),105–121. URL: https://www.researchgate.net/publication/330569766_Youth_Migration_Aspirations_in_Georgia_and_Moldova [in English]. [Bastianon C. D. (Youth migration aspirations in Georgia and Moldova. Migration Letters. 2018. Vol. 16, Is. 1. Pp. 105–121. URL: https://www.researchgate.net/publication/330569766_Youth_Migration_Aspirations_in_Georgia_and_Moldova (дата звернення: 12.02.2025)]
Black, R., & Gent, S. (2006). Sustainable return in post-conflict contexts. International Migration, 43, 15–38. https://doi.org/10.1111/j.1468-2435.2006.00370.x [in English]. [Black R., Gent S. Sustainable return in post-conflict contexts. International Migration. 2006. Vol. 43. Pp. 15–38. https://doi.org/10.1111/j.1468-2435.2006.00370.x]
Brunarska, Z., Kindler, M., Szulecka, M., & Toruńczyk-Ruiz, S. (2016). Ukrainian migration to Poland: A “local” mobility? In O. Fedyuk & M. Kindler (Eds.), Ukrainian migration to the European Union (pp. 115–131). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-41776-9 [in English]. [Brunarska Z., Kindler M., Szulecka M.,
Toruńczyk-Ruiz S. Ukrainian migration to Poland: A “local” mobility? Ukrainian migration to the European Union / за ред. O. Fedyuk, M. Kindler. Cham : Springer, 2016. С. 115–131. https://doi.org/10.1007/978-3-319-41776-9]
Cassarino, J.-P. (2008). Patterns of circular migration in the Euro-Mediterranean area: Implications for policy-making. European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies. https://cadmus.eui.eu/server/api/core/bitstreams/df590945-eafc-53ef-837c-15e17a79f8ac/content [in English]. [Cassarino J.-P. Patterns of circular migration in the Euro-Mediterranean area: implications for policy-making. Florence : European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, 2008. URL: https://cadmus.eui.eu/server/api/core/bitstreams/df590945-eafc-53ef-837c-15e17a79f8ac/content (дата
звернення: 12.02.2025)]
Duszczyk, M., & Kaczmarczyk, P. (2022). The war in Ukraine and migration to Poland: Outlook and challenges. Intereconomics, 57(3), 164–170. https://www.intereconomics.eu/contents/year/2022/number/3/article/the-war-in-ukraine-and-migration-to-poland-outlook-and-challenges.html [in English]. [Duszczyk M., Kaczmarczyk P. The war in Ukraine and migration to Poland: Outlook and challenges. Intereconomics. 2022. Vol. 57, Is. 3. Pp. 164–170. URL: https://www.intereconomics.eu/contents/year/2022/number/3/article/the-war-in-ukraine-and-migration-to-poland-outlook-and-challenges.html (дата звернення: 12.02.2025)]
European Commission. (2007). On circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries (COM(2007) 248 final). https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0248:FIN:EN:PDF [in English]. [European Commission. On circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries (COM(2007) 248 final). Brussels, 2007. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0248:FIN:EN:PDF (дата звернення: 12.02.2025)]
Gradus Research. (2025). Return or stay? How sentiments of Ukrainian migrants in the EU are changing. Kyiv. [in Ukrainian]. [Повертатися чи залишатися? Як змінюються настрої українських мігрантів у ЄС. Київ, 2025. URL: https://gradus.app/uk/open-reports/return-or-stay-how-ukrainian-migrants-sentiments-in-the-eu-are-changing/ (дата звернення: 15.12.2025)]
International Organization for Migration. (2017). Extended migration profile of the Republic of Moldova 2010–2015: Overview of migration trends for the period 2005–2015. https://publications.iom.int/system/files/pdf/emp_moldova_2010_2015.pdf [in English]. [International Organization for Migration. Extended migra-
tion profile of the Republic of Moldova 2010–2015: overview of migration trends for the period 2005–2015. Geneva : International Organization for Migration, 2017. URL: https://publications.iom.int/system/files/pdf/emp_moldova_2010_2015.pdf (дата звернення: 15.12.2025)]
Labadze, L., & Tukhashvili, M. (2013). Costs and benefits of labour mobility between the EU and the Eastern Partnership Partner Countries: Country report: Georgia. Warsaw: CASE – Center for Social and Economic Research. https://www.researchgate.net/publication/292962235 [in English]. [Labadze L., Tukhashvili
M. Costs and benefits of labour mobility between the EU and the Eastern Partnership Partner Countries: Country report: Georgia. Warsaw : CASE – Center for Social and Economic Research, 2013. URL: https://www.researchgate.net/publication/292962235 (дата звернення: 16.12.2025)]
Libanova, E. M. (2023, June 26). Dramatic mortality and emigration of the most educated: Demographic risks for Ukraine caused by the war. RFI. https://www.rfi.fr/uk/україна/20230626-драматична-смертність-і-еміграція-найрозумніших-демографічні-ризики-для-україни-через-війну [in Ukrainian]. [Лібанова Е. М. Dramatic mortality and emigration of the most educated: demographic risks for Ukraine caused by the war. RFI. 26 червня 2023. URL: https://www.rfi.fr/uk/україна/20230626-драматична-смертність-і-еміграція-найрозумніших-демографічні-ризики-для-україни-через-війну (дата звернення: 15.12.2025)]
Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova. (2025, October 8). Greater security, simpler services, and equal opportunities for all: The national program on migration and asylum for 2026–2030 has been approved. https://mai.gov.md/en/node/9918 [in English]. Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova. Greater security, simpler services, and equal opportunities for all: the National Program on Migration and Asylum for 2026–2030 has been approved. 8 October 2025. URL: https://mai.gov.md/en/node/9918 (дата звернення: 15.12.2025)]
Razumkov Centre. (2025). Reintegration of Ukrainians: Cultural-identity and socio-economic aspects of return [In Ukrainian]. Razumkov Centre. https://razumkov.org.ua/images/2025/12/17/2025_REINTEGRATION_OF_UKRAINIANS.pdf [in Ukrainian]. Реінтеграція українців: культурно-ідентичнісні та соціально-економічні аспекти повернення : аналітична доповідь. Київ : Український центр економічних і політичних досліджень ім. О. Разумкова, 2025. URL:https://razumkov.org.ua/images/2025/12/17/2025_REINTEGRATION_OF_UKRAINIANS.pdf (дата звернення: 18.12.2025)).
Sohst, R., Tirado, T., Salgado, L., & Slootjes, J. (2025). Exploring refugees’ intentions to return to Ukraine: Data insights and policy responses. Migration Policy Institute Europe & International Organization for Migration. https://www.migrationpolicy.org/sites/default/files/publications/mpie-iom_ukraine-return-intentions-2024-final.pdf [in English]. [Sohst R., Tirado T., Salgado L., Slootjes J. Exploring refugees’ intentions to return to Ukraine: data insights and policy responses. Brussels ; Geneva : Migration Policy Institute Europe ; International Organization for Migration, 2025. URL: https://www.migrationpolicy.org/sites/
default/files/publications/mpie-iom_ukraine-return-intentions-2024-final.pdf (дата звернення: 28.12.2025)]
State Commission on Migration Issues of Georgia. (2020). Migration Strategy of Georgia 2021–2030. Tbilisi. https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/natlex2/files/download/116086/GEO-116086.pdf [in English]. [State Commission on Migration Issues of Georgia. (2020). Migration Strategy of Georgia 2021–2030. Tbilisi. URL: https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/natlex2/files/download/116086/GEO-116086.pdf (дата звернення:
28.12.2025)]
UNHCR. (2026). United Nations High Commissioner for Refugees. (2026). Ukraine refugee situation. https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine [in English]. [United Nations High Commissioner for Refugees. Ukraine refugee situation. 2026. URL:https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine (дата звернення: 28.12.2025)]
Wickramasekara, P. (2011). Circular migration: A triple win or a dead end? (Discussion Paper No. 15). ILO Global Union Research Network. https://emnbelgium.be/sites/default/files/publications/ilo_-_circularmigration_-_discussionpaper_-_2011_-_en.pdf [in English]. [Wickramasekara P. Circular mi-
gration: a triple win or a dead end? (Discussion Paper ; No. 15). Geneva : ILO Global Union Research Network, 2011. URL: https://emnbelgium.be/sites/default/files/publications/ilo_-_circularmigration_-_discussionpaper_-_2011_-_en.pdf (дата звернення: 28.12.2025) ]
Black, R., & Gent, S. (2006). Sustainable return in post-conflict contexts. International Migration, 43, 15–38. https://doi.org/10.1111/j.1468-2435.2006.00370.x [in English]. [Black R., Gent S. Sustainable return in post-conflict contexts. International Migration. 2006. Vol. 43. Pp. 15–38. https://doi.org/10.1111/j.1468-2435.2006.00370.x]
Brunarska, Z., Kindler, M., Szulecka, M., & Toruńczyk-Ruiz, S. (2016). Ukrainian migration to Poland: A “local” mobility? In O. Fedyuk & M. Kindler (Eds.), Ukrainian migration to the European Union (pp. 115–131). Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-319-41776-9 [in English]. [Brunarska Z., Kindler M., Szulecka M.,
Toruńczyk-Ruiz S. Ukrainian migration to Poland: A “local” mobility? Ukrainian migration to the European Union / за ред. O. Fedyuk, M. Kindler. Cham : Springer, 2016. С. 115–131. https://doi.org/10.1007/978-3-319-41776-9]
Cassarino, J.-P. (2008). Patterns of circular migration in the Euro-Mediterranean area: Implications for policy-making. European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies. https://cadmus.eui.eu/server/api/core/bitstreams/df590945-eafc-53ef-837c-15e17a79f8ac/content [in English]. [Cassarino J.-P. Patterns of circular migration in the Euro-Mediterranean area: implications for policy-making. Florence : European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, 2008. URL: https://cadmus.eui.eu/server/api/core/bitstreams/df590945-eafc-53ef-837c-15e17a79f8ac/content (дата
звернення: 12.02.2025)]
Duszczyk, M., & Kaczmarczyk, P. (2022). The war in Ukraine and migration to Poland: Outlook and challenges. Intereconomics, 57(3), 164–170. https://www.intereconomics.eu/contents/year/2022/number/3/article/the-war-in-ukraine-and-migration-to-poland-outlook-and-challenges.html [in English]. [Duszczyk M., Kaczmarczyk P. The war in Ukraine and migration to Poland: Outlook and challenges. Intereconomics. 2022. Vol. 57, Is. 3. Pp. 164–170. URL: https://www.intereconomics.eu/contents/year/2022/number/3/article/the-war-in-ukraine-and-migration-to-poland-outlook-and-challenges.html (дата звернення: 12.02.2025)]
European Commission. (2007). On circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries (COM(2007) 248 final). https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0248:FIN:EN:PDF [in English]. [European Commission. On circular migration and mobility partnerships between the European Union and third countries (COM(2007) 248 final). Brussels, 2007. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2007:0248:FIN:EN:PDF (дата звернення: 12.02.2025)]
Gradus Research. (2025). Return or stay? How sentiments of Ukrainian migrants in the EU are changing. Kyiv. [in Ukrainian]. [Повертатися чи залишатися? Як змінюються настрої українських мігрантів у ЄС. Київ, 2025. URL: https://gradus.app/uk/open-reports/return-or-stay-how-ukrainian-migrants-sentiments-in-the-eu-are-changing/ (дата звернення: 15.12.2025)]
International Organization for Migration. (2017). Extended migration profile of the Republic of Moldova 2010–2015: Overview of migration trends for the period 2005–2015. https://publications.iom.int/system/files/pdf/emp_moldova_2010_2015.pdf [in English]. [International Organization for Migration. Extended migra-
tion profile of the Republic of Moldova 2010–2015: overview of migration trends for the period 2005–2015. Geneva : International Organization for Migration, 2017. URL: https://publications.iom.int/system/files/pdf/emp_moldova_2010_2015.pdf (дата звернення: 15.12.2025)]
Labadze, L., & Tukhashvili, M. (2013). Costs and benefits of labour mobility between the EU and the Eastern Partnership Partner Countries: Country report: Georgia. Warsaw: CASE – Center for Social and Economic Research. https://www.researchgate.net/publication/292962235 [in English]. [Labadze L., Tukhashvili
M. Costs and benefits of labour mobility between the EU and the Eastern Partnership Partner Countries: Country report: Georgia. Warsaw : CASE – Center for Social and Economic Research, 2013. URL: https://www.researchgate.net/publication/292962235 (дата звернення: 16.12.2025)]
Libanova, E. M. (2023, June 26). Dramatic mortality and emigration of the most educated: Demographic risks for Ukraine caused by the war. RFI. https://www.rfi.fr/uk/україна/20230626-драматична-смертність-і-еміграція-найрозумніших-демографічні-ризики-для-україни-через-війну [in Ukrainian]. [Лібанова Е. М. Dramatic mortality and emigration of the most educated: demographic risks for Ukraine caused by the war. RFI. 26 червня 2023. URL: https://www.rfi.fr/uk/україна/20230626-драматична-смертність-і-еміграція-найрозумніших-демографічні-ризики-для-україни-через-війну (дата звернення: 15.12.2025)]
Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova. (2025, October 8). Greater security, simpler services, and equal opportunities for all: The national program on migration and asylum for 2026–2030 has been approved. https://mai.gov.md/en/node/9918 [in English]. Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova. Greater security, simpler services, and equal opportunities for all: the National Program on Migration and Asylum for 2026–2030 has been approved. 8 October 2025. URL: https://mai.gov.md/en/node/9918 (дата звернення: 15.12.2025)]
Razumkov Centre. (2025). Reintegration of Ukrainians: Cultural-identity and socio-economic aspects of return [In Ukrainian]. Razumkov Centre. https://razumkov.org.ua/images/2025/12/17/2025_REINTEGRATION_OF_UKRAINIANS.pdf [in Ukrainian]. Реінтеграція українців: культурно-ідентичнісні та соціально-економічні аспекти повернення : аналітична доповідь. Київ : Український центр економічних і політичних досліджень ім. О. Разумкова, 2025. URL:https://razumkov.org.ua/images/2025/12/17/2025_REINTEGRATION_OF_UKRAINIANS.pdf (дата звернення: 18.12.2025)).
Sohst, R., Tirado, T., Salgado, L., & Slootjes, J. (2025). Exploring refugees’ intentions to return to Ukraine: Data insights and policy responses. Migration Policy Institute Europe & International Organization for Migration. https://www.migrationpolicy.org/sites/default/files/publications/mpie-iom_ukraine-return-intentions-2024-final.pdf [in English]. [Sohst R., Tirado T., Salgado L., Slootjes J. Exploring refugees’ intentions to return to Ukraine: data insights and policy responses. Brussels ; Geneva : Migration Policy Institute Europe ; International Organization for Migration, 2025. URL: https://www.migrationpolicy.org/sites/
default/files/publications/mpie-iom_ukraine-return-intentions-2024-final.pdf (дата звернення: 28.12.2025)]
State Commission on Migration Issues of Georgia. (2020). Migration Strategy of Georgia 2021–2030. Tbilisi. https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/natlex2/files/download/116086/GEO-116086.pdf [in English]. [State Commission on Migration Issues of Georgia. (2020). Migration Strategy of Georgia 2021–2030. Tbilisi. URL: https://natlex.ilo.org/dyn/natlex2/natlex2/files/download/116086/GEO-116086.pdf (дата звернення:
28.12.2025)]
UNHCR. (2026). United Nations High Commissioner for Refugees. (2026). Ukraine refugee situation. https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine [in English]. [United Nations High Commissioner for Refugees. Ukraine refugee situation. 2026. URL:https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine (дата звернення: 28.12.2025)]
Wickramasekara, P. (2011). Circular migration: A triple win or a dead end? (Discussion Paper No. 15). ILO Global Union Research Network. https://emnbelgium.be/sites/default/files/publications/ilo_-_circularmigration_-_discussionpaper_-_2011_-_en.pdf [in English]. [Wickramasekara P. Circular mi-
gration: a triple win or a dead end? (Discussion Paper ; No. 15). Geneva : ILO Global Union Research Network, 2011. URL: https://emnbelgium.be/sites/default/files/publications/ilo_-_circularmigration_-_discussionpaper_-_2011_-_en.pdf (дата звернення: 28.12.2025) ]
Опубліковано
2026-05-29
Як цитувати
Кошова, О. С. (2026). ВІД ТИМЧАСОВОГО ЗАХИСТУ ДО КЕРОВАНОГО ПОВЕРНЕННЯ: ЦИРКУЛЯРНА МІГРАЦІЯ ЯК ІНСТРУМЕНТ РЕІНТЕГРАЦІЇ В ПОСТКОНФЛІКТНІЙ УКРАЇНІ. Міжнародні та політичні дослідження, (41), 186-198. https://doi.org/10.32782/2707-5206.2026.41.16
Розділ
ТЕОРІЯ ТА ІСТОРІЯ ПОЛІТИЧНОЇ ДУМКИ. АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ ПОЛІТИЧНОГО ДИСКУРСУ
